2月7日,中共中央決定,任命吳清爲證監會黨委書記,免去易會滿的黨委書記職務。國務院決定,任命吳清爲證監會主席,免去易會滿主席職務。
易會滿自2019年1月26日正式出任證監會主席,至今日換任已滿5年時間。易會滿在任證監會主席期間,中國資本市場發生了諸多重大變化,據統計,自2019年1月26日易會滿上任證監會主席以來,A股共有20次跌破3000點(收盤價)。
一、科創板開板
2019年7月,易會滿履新不足半年,科創板正式開板,並實行註冊制。2020年8月24日,註冊制範圍擴大,創業板正式實施註冊制。2023年2月17日,A股市場全面實施註冊制,成爲中國資本市場改革發展進程中具有里程碑意義的重大事件。
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退市制度改革。2020年年底,監管也對退市制度作出了重大改革。上海證券交易所正式發佈了修訂後的《上海證券交易所股票上市規則》、《上海證券交易所退市公司重新上市實施辦法》、《上海證券交易所風險警示板股票交易管理辦法》等規則,對退市指標、退市流程、風險警示情形及退市相關交易安排等進一步完善優化,上述系列法規在當時也被稱爲“退市新規”。
2021年5月,證監會重拳打擊“僞市值管理”。上市公司及實控人與相關機構和個人相互勾結,濫用持股、資金、信息等優勢操縱股價,侵害投資者合法權益,擾亂市場秩序等行爲成爲重點打擊對象。
二、北交所成立
2021年11月,北京證券交易所正式成立。市場分析認爲,北交所的成立對於進一步健全多層次資本市場,加快完善中小企業金融支持體系,推動創新驅動發展和經濟轉型升級,都具有十分重要的意義。
2022年4月,證監會支持上市公司通過重組、重整等方式化解風險、堅決出清“空殼”“殭屍”企業、將進一步引導上市公司拿出“真金白銀”回報投資者。
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三、批深交所主板與中小板合併
2021年2月5日,經國務院同意,中國證監會正式批覆深圳證券交易所合併主板與中小板。
四、中國特色的估值體系
2022年11月,易會滿在金融街論壇年會上首次提出“中國特色的估值體系”概念。他表示,要深刻認識我們的市場體制機制、行業產業結構、主體持續發展能力所體現的鮮明中國元素、發展階段特徵,深入研究成熟市場估值理論的適用場景,把握好不同類型上市公司的估值邏輯,探索建立具有中國特色的估值體系,促進市場資源配置功能更好發揮。
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五、階段性收緊IPO和再融資
進入2023年8月之後,維護市場穩定成爲證監會的重點工作。2023年8月底,證監會宣佈,根據近期市場情況,階段性收緊IPO和再融資。《減持新規》(《進一步規範股份減持行爲》)發佈,要求上市公司存在破發、破淨情形,或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低於最近三年年均淨利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持公司股份等。
六、2024年多措施穩定市場
進入2024年之後,維護市場穩定依然是證監會工作的重中之重,尤其是近期,證監會出臺一系列政策,主要包括:
1、依法暫停新增證券公司轉融券規模,存量逐步了結;
2、將引導證券公司通過延長追保時間、動態下調平倉線,以減少強平風險和市場壓力;
3、證監會召開走訪工作推進會,推動上市公司高質量發展和投資價值的提升;
4、支持上市公司通過資本市場做大做強、積極維護市場穩定;
5、證監會會同公安部開展聯合研判,發現多起涉嫌操縱市場惡意做空案件;
6、支持上市公司併購重組,積極提高上市公司資產質量。